Wybrane aspekty zarządzania zasobami gminy

Charakterystyka:

Wybrane aspekty zarządzania zasobami gminy

Autorzy: Ilisio Manuel de Jesus, Waldemar Kozłowski, Andrzej Muczyński, Agnieszka Napiórkowska-Baryła, Magdalena Nowak, Natalia Sławińska, Konrad Turkowski, Mirosława Witkowska-Dąbrowska, Filip Ziajka

wydanie 2015r
ISBN 978-83-88-999-59-8

Przestrzeń Polski charakteryzuje się zróżnicowanym poziomem rozwoju gospodarczego oraz różnorodnym stopniem podatności na zmiany. Panuje dość powszechny pogląd, że obecny rozwój społeczno-gospodarczy kraju w coraz większym stopniu staje się zjawiskiem lokalnym, ocenianym przez pryzmat zmian zachodzących na poziomie poszczególnych gmin. W monografii przedstawiono teoretyczne podstawy rozwoju społeczno-gospodarczego gminy, opisano zasady i wskazano na uwarunkowania zarządzania infrastrukturą gospodarczo-społeczną gminy, na przykładzie gmin powiatu olsztyńskiego oraz miasta Olsztyn zaprezentowano najnowszą wiedzę i uwarunkowania prawno-administracyjne zarządzania zasobami mieszkaniowymi i środowiskiem w gminie. Autorami monografii są pracownicy Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, zajmujący się szeroko pojętą gospodarką zasobami gminy, w tym finansami, inwestycjami oraz zarządzaniem i wyceną nieruchomości.

WSTĘP
Monografia oddana do rąk czytelników jest rezultatem badań i analiz podejmowanych przez pracowników Katedry Ekonomiki Przestrzennej i Środowiskowej UWM w Olsztynie. Obejmuje ona problematykę szeroko pojętej gospodarki zasobami gminy. Analizą zostały objęte zasoby środowiskowe, techniczne oraz społeczne. Zagadnienia będące przedmiotem publikacji skoncentrowane zostały wokół tezy, żezasoby gminne ulegają ciągłym ewolucjom i podlegają zmianom wynikającym z determinant ekonomicznych, prawnych, środowiskowych, technologicznych i społecznych. Rozpoznanie poruszanej problematyki jest istotne z uwagi na rolę zasobów w podnoszeniu efektywności zarządzania jednostką samorządu gminnego, a tym samym stymulowaniu rozwoju lokalnego.Zasoby publiczne podlegają wciąż rosnącej wielokierunkowej presji,co wynika z ich ograniczoności i rosnących oczekiwań społecznych oraz wymogu podporządkowania, w szczególności gospodarki zasobami naturalnymi, wspólnej polityce integracyjnej Unii Europejskiej. Współcześnie,model gospodarki zasobami stanowi jeden z wymiarów polityki modernizacji i restrukturyzacji systemu gospodarczo-społecznego naszego kraju. Prezentowane w publikacji zagadnienia dotyczące gospodarki zasobami gminy stanowią pewną całość z punktu widzenia procesu zarządzania gminą. W poszczególnych rozdziałach przedstawiono zagadnienia związane z: rozwojem lokalnym, zarządzaniem infrastrukturą gospodarczo-społeczną, zarządzaniem finansami publicznymi, zarządzaniem zasobami mieszkaniowymi gminyorazzarządzaniem środowiskiem, w tym gospodarką zasobami wodnymi. Poruszana wmonografii tematyka przedstawiona została na przykładzie gminpowiatu olsztyńskiego (zarządzanie finansami publicznymi) oraz miasta Olsztyna, co nadaje jej wymiar aplikacyjny. Dedykowana jest zarówno kadrze badawczeji dydaktycznej, studentom kierunków ekonomicznych,jak i praktykom z obszaru zarządzania zasobami jednosteksamorządu terytorialnego

Spis treści:
WSTĘP ................................................................................................................................31.Rozwój społeczno-gospodarczy gminy..............................................................................41.1.Rozwój i jego kategorie.......................................................................................................61.2.Zarządzanie rozwojem gminy..............................................................................................92.Zarządzanie infrastrukturągospodarczo-społeczną w gminie.......................................142.1.Pojęcie i rodzaje infrastruktury.............................................................................................142.2.Formy organizacyjno-własnościowe zarządzania infrastrukturą..........................................182.3.Charakterystyka obszarów infrastruktury technicznej..........................................................232.4.Charakterystyka obszarów infrastruktury społecznej...........................................................292.5.Polityka UE wobec rozwoju infrastruktury społecznej........................................................393.Zarządzanie finansami publicznymi w gminie.................................................................413.1.Zasady sporządzania prognoz finansowych..........................................................................433.2.Źródła finansowania inwestycji infrastrukturalnych............................................................533.3.Partnerstwo publiczno-prywatne jako metoda finansowania inwestycjiinfrastrukturalnych................................................................................................................613.4.Budżet jako narzędzie gospodarki finansowejna przykładzie gmin powiatu olsztyńskiego.........................................................................................................................644.Zarządzanie zasobami mieszkaniowymi w gminie..........................................................714.1.Cele i instrumenty polityki mieszkaniowej...........................................................................714.2.Rola i obowiązki gmin w zakresie realizacji polityki mieszkaniowej..................................744.3.Zarządzanie zasobami mieszkaniowymi –ujęcie instytucjonalne........................................934.4.Zarządzaniezasobami mieszkaniowymi na przykładzie miasta Olsztyna............................1055.Zarządzanie zasobami środowiskaw gminie...................................................................1125.1.Polityka ekologiczna w zarządzaniu zasobami środowiska..................................................1135.2.Systemy zarządzania środowiskiem w gminach...................................................................1215.3.Zadania gmin w zakresie gospodarki wodnej.......................................................................1325.4.Zarządzanie zasobami środowiska na przykładzie miasta Olsztyna.....................................140LITERATURA.............................................................................................................................151MATERIAŁY ŹRÓDŁOWE.......................................................................................................157WYKAZ SKRÓTÓW.................................................................................................................158